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国际货币金融每日综述:欧洲经济金融

欧洲经济金融

(1)   希腊副总理:不需要第三轮救助 明年或重返债市

希腊副总理兼外长维尼泽洛斯(Evangelos Venizelos)周三宣布,希腊不需要第三轮救助。他表示目前希腊能够自给自足,不会给现有债权人增加负担。他希望通过债务结构的调整,希腊能于明年重返国债市场。

维尼泽洛斯在接受路透采访时表示,希望不再让欧盟和IMF 来承担经济损失:“希腊能够深切体会到政府接受债务剪辑的难言之隐,我们需要的并不是免除债务,而是在不给合作机构添乱的条件下,进行债务重组。”

希腊债务问题在过去数年内牵动欧元区和全球金融市场的神经。欧盟和IMF联合发起过两轮救助计划,救援金额高达2400亿欧元。为此,希腊也付出了巨大的代价:德国为首的救助部队强迫希腊执行紧缩政策,导致其国内数次爆发政治、社会危机。今天,希腊的失业率接近28%,而年轻人失业率高达60%。2008年至今,希腊的GDP规模缩减了25%。

维尼泽洛斯表示希腊公民已经接近“崩溃”的边缘,无法承受更严峻的紧缩政策:“我们讨论的是‘失落的一代’,我们不可能强加任何税收政策,也不能再降薪、抽养老金。”

2009年,随着国债问题恶变,希腊惨遭国际资本市场的淘汰,只能发行靠短期借贷度日。希腊获得过两轮救助,此外,私人投资者参与减免过希腊的债务。欧盟正在商讨是否于11月份给希腊提供第三轮救援计划。目前,他们已派出专家组来鉴定希腊这些日子的改革成效。国际货币基金组织(IMF)此前表示,希腊岛2016年将有110亿欧元缺口。

担任过财政部长的维尼泽洛斯认为希腊不需要第三轮救助,他希望通过调整债务结构来解决问题,即重新磋商现有债务的利率和期限:“我们的目标不是把放松现有的调整方案,而是用一种明智的方式解决现有方案中的问题。”

维尼泽洛斯认为希腊的3300亿元债务规模相对较小,因为德国、法国的国债是用万亿计算的。当然,他表示国债规模要和经济总量联系在一起,希腊GDP规模是欧盟成员国中最小之一。

维尼泽洛斯另外谈及此次德国大选,他认为默克尔虽然大获全胜,但德国境内反欧盟的政治势力逐渐增长。他希望把德国大选当成契机来商讨欧盟的“共同命运”。

(2)   英国能源与气候变化大臣:绝不对中国投资设置任何障碍

925日,正在上海访问的英国能源与气候变化大臣爱德华戴维(Edward Davey)在接受《第一财经日报》采访时表示,中英两国有望在即将召开的能源双边对话中签署包括民用核能以及海上风力发电在内的一系列谅解备忘录。

戴维说:“如果上述协议可以顺利签署的话,那标志着中英两国相互作出了发展绿色低碳经济的承诺,这是两国在气候变化合作方面的一个里程碑。”戴维是在出席上海国际航运服务中心研讨会时作出上述表态的。

戴维表示,英国目前正在进行三阶段的电力市场改革,将在全世界建立起第一个低碳电力市场。英国政府计划在2020年之前投入1100亿英镑,探索发展包括核能、碳捕捉和存储、海上风电、生物质能、智能电表和智能电网在内的新型发电模式。

英国电力市场早在1988年就实行了私有化,而此次电力市场改革的核心就在于降低资金成本,为新能源领域的投资者增加投资的可预见性和未来收入的稳定性。英国政府计划与每一位投资者签署一份固定合同,从而保证即使在市场行情波动的情况下也能让投资者的收入保持稳定。

戴维说,英国正在大力发展绿色低碳经济,在其他经济部门增长动力不足的情况下,英国的低碳经济部门达到了每年5%的增长。

他希望此次访华能够吸引来自中国的资金进入英国能源市场。当被问到英国是否会像其他一些西方国家一样对来自中国的投资设置限制时,戴维连说了好几个“绝对不会”。戴维强调,英国作为全球最为开放的经济体之一,对所有国家的投资一视同仁,其中也包括中国。

(3)   为何说欧债危机尚未终结?

欧元区目前正处于金融市场相对稳定的形势下,但这种情况可能不会持续很久。

财政紧缩措施、债务减记、欧洲央行将“采取任何措施”来维持欧元区的承诺、提议中的银行同盟以及欧洲稳定机制(ESM)援助基金等各种因素正在发挥合力,导致利率下降,同时推动股市上扬。

但即使是在所有这些措施的推动下,欧元区经济也仍旧未能实现有意义的复苏。财政紧缩措施未能令公共财政和债务状况受到控制;税收的增长和政府支出的削减已经导致经济活动急剧收缩;财政赤字尽管有所收窄,但仍旧存在,而债务水平则继续上升。用经济学家的话来讲,所谓的“财政乘数”(政府支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数三个乘数的统称)高于预期,从而带来了比预期中更加严重的经济衰退。

面对表现疲弱的经济活动和处于较高水平的失业率,欧元区各国政府的财政紧缩措施已是难以为继。赤字和债务削减目标已被推迟,但就连推迟后的目标也很可能无法达到。

从这些事实看来,欧元区主权债务危机仍未结束,理由如下:

1.看不见的措施

欧洲央行的“直接货币交易”(OMT)一直都被视为取得了成功,该行后者马里奥·德拉吉(Mario Draghi)曾称其是“最近以来所采取的最成功的货币政策措施”。

但是,德国及其他一些欧元区成员国仍旧对欧洲央行根据“直接货币交易”计划来无限制地买入主权债券之举持反对立场,这项计划的立法基础仍未得到确定。德国宪法法庭正在对有关该计划的异议进行听证,但结果尚属未知。

欧元区建立的银行同盟旨在“打破银行与主权国家之间的恶性循环”,但自这项计划宣布以来,银行对主权债务的风险敞口却有所扩大。对于少数欧元区银行来说,银行同盟已经变成了一种不充分的监督机制。

2.考验时刻

各项主要政策的弱点将会日益暴露出来。从以往历史来看,欧洲各国政府和欧洲央行将面临考验。

首先,实体经济的弱点将令欧洲各国所面临的压力加大。尽管欧元区已在第二季度走出经济衰退周期,但除德国和法国以外的欧洲各国的经济活动水平仍旧较低。其次,银行业问题还将继续存在,欧元区各大银行的不良贷款总额可能已经达到了最多1万亿欧元。再次,就业市场和应得权益计划的结构改革进程将较为缓慢,但这种改革却是至关重要。最后,无论是在欧洲各国内部还是在整个欧元区中,政治紧张状况都很可能会继续增强。

3.政治和经济压力

欧元区所面临的政治和经济压力将以多种方式表现出来,如面临危机的国家可能要求延长现有贷款、获得更多援助或债务减记;主权信用评级很可能承压;以及经济表现疲弱的欧元区成员国的借债成本已经开始上升等。