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日本将设立预算特别项目推动安倍增长战略

日本政府已确定了有关 2015 年度预算的概算要求基准的大体情况。将设定特别的预算项目，仅限于与日本首相安倍晋三着力推进的增长战略相关的政策，接受各省厅（中央政府部门）的申请。为了筹措该特别项目所需的财政经费， 日本政府将要求对相当于 14 年度预算中各省厅的裁量性经费 10%的事业进行废止和缩小等。 特别项目预计将超过 3 万亿日元，并应对各省厅的申请。

所谓裁量性经费，指的是各省厅在使用上政策性自由度较高的经费。在财政困难的背景下，日本政府将敦促各省厅采取措施控制财政支出，促使预算投向重点领域。而将成为调控对象的是，在日本政府一般会计预算的政策经费中扣除养老金、医疗、地方交付税交付金以及人工费等后的裁量性经费。日本政府要求各省厅在文教科学和公共事业等领域，与 2014 年度相比最低削减 10%的预算。2014 年度日本政府的一般会计预算的政策经费为 72.6 万亿日元，其中裁量性经费为 14.7 万亿日元。

在此基础上，日本政府考虑允许各省厅以裁量性经费削减 10%之后的金额为标准，以相当于削减后金额 30%经费申请特别项目。也就是说，2014 年度日本各省厅的裁量性经费为 14.7 万亿日元，削减 10%后为约 13 万亿日元。13 万亿日元的 30%接近 4 万亿日元，这有可能成为各省厅可以申请的特别项目的总额。社会保障费和地方交付税交付金等也将被广泛加以调控，以有助于保证特别项目的财源。

上半年日本企业破产数创 3 23  年来最低水平

日本的民间调查公司东京商工调查 7 月 8 日公布，1～6 月日本的企业破产数（负债额在 1000 万日元以上）为5073 起，与上年同期相比减少 9.73%。上半年的企业破产数连续 5 年出现减少，达到 1991 年（4723 起）来时隔 23年的最低水平。 受日本景气恢复的影响， 零售业及建设企业的破产出现减少。 日本企业的负债总额同比大减 41.39%，

减至 1 万 541 亿 600 万日元。负债在 100 亿日元以上的有 5 起，仅相当于上年同期的一半。负债 10 亿日元以上的破产为 146 起， 为过去 20 年的最低水平。 6 月当月的破产起数为 865 起， 同比减少 3.56%。 负债总额为 1920 亿 3700万日元，同比大减 49.95%。