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美国新财年预算草案出炉：增加教育科研投入，对富人跨国公司增税
       周二美国总统奥巴马公布了规模达到3.9 万亿美元的2015 财年预算草案。预算将对高收入阶层和企业增税，通过改革税法加强教育、科研投入，并增加低收入人群福利开支。草案预期2014 年美国GDP 增速将达到3.1%，创下自2005 年以来最快。并预计到2024 年美国财政赤字占GDP 比例将缩减至1.6%。根据这份报告，2015 财年美国联邦政府支出总计约为3.9 万亿美元，其中国防开支为6230 亿美元，非国防开支为5630 亿美元，包括社保、医保等在内的社会福利开支总额约为2.5 万亿美元。同时，2015 财年联邦政府的财政收入预计约为3.3 万亿美元，财政赤字约为5640 亿美元，与国内生产总值之比为3.1%。这份预算报告中包括建立先进制造业中心、扩大针对低收入家庭的税收优惠、未来4 年投入3020 亿美元用于路桥建设等内容。这份计划从今年10 月1 日生效预算的草案，试图在未来10 年增收1 万亿美元税收，来减少政府的举债压力。而增税负担将主要落在企业和最富有美国人身上。白宫强调未来10 年将对富人加税5980 亿美元，其中包括实施所谓巴菲特准则的“公平税负税”，即未来10年内对中高收入人群多征530 亿美元税收。奥巴马还建议通过设立新税种在未来10 年提高1000 亿美元收入，并加强对跨国公司避税的监管。草案预期通过改革税法堵住避税漏洞，未来10 年将从跨国企业手中多征收2760 亿美元税收，这比去年白宫的提案高出75%。2014 年美国将迎来中期选举，重新确定两党在参众两院的领导权。众议院共和党人仍然希望国会通过一份平衡的预算法案。众议院预算委员会主席，共和党人PaulRyan 说奥巴马的提案是一篇“战斗檄文”：“总统只剩3年任期，但是他似乎不准备解决我们面临的财政困境挑战。”共和党领袖，议长博纳说奥巴马的提案“是迄今最不负责任的预算”：“从总统的眼光看，美国将永远无法实现财政平衡。”
伯南克:美国家庭经济状况已经从危机中复苏
       前美联储主席伯南克(Ben S. Bernanke)表示，央行应该更有效地解释说，在金融危机期间的救助计划目的是在帮助在金融行业之外人们。“即使不是因为法律授权，我的自然倾向，也将会是尽力帮助普通人，”伯南克今天做出自从他在一月份离开美联储之后的第一次公开讲话，他在谈及央行在国会授权下做出的救助计划是为了确保就业市场和物价稳定的时候表示。“就是为了帮助一般人，救助计划因而更显复杂，你要做的事情可能很没意思，比如试图阻止一些大型金融公司崩溃。”伯南克领导美国经济走过了扳倒雷曼兄弟控股公司(Lehman Brothers Holdings Inc.)的经济危机和自从大萧条以来美国历史上最长的经济衰退期，金融危机引导经济-事件的特点，他今天在阿布扎比(Abu Dhabi)的一次讲话中谈及他经历的所有事件时，用“非常，非常黑暗的时光”来描述。他对针对金融机构的3.3 万亿美元的紧急贷款做出了回应，这些贷款用于包括对贝尔斯登(Bear Stearns Cos. )和美国国际集团(American International Group Inc.)的救助。“一旦危机发生，普罗大众的最自然反应是‘怎么你只想到救助他们，并没有想到拯救我？’”伯南克说。“为了防止系统崩溃，我们必须要保护经济，然后才能保护你，”他说。“但是，这是一场复杂的讨论，我并不认为我们总是有时间来澄清，或者我们能够给大众解释清楚。”伯南克启动了前所未有的经济刺激计划，在2008 年12 月将美联储的目标利率降低至零，并通过大规模债券购买计划将美国带入了被称为“量化宽松”的经济时代。2009年10月失业率攀升至高达10％，并随着经济的缓慢恢复，伯南克启动了第二轮和第三轮的债券购买，将美联储的资产负债表扩大至创纪录的41600亿美元。“我们这样努力的结果是仍然有很多人依旧觉得我们的救助计划是不公平的，在危机发生后一些大企业得到了帮助，小银行、小企业和普通家庭似乎并没有得到直接的帮助，”伯南克说。 “这是一个很难扭转的直接感受。”这位前美联储主席也提出了自己对全球经济的看法，他说：“有一些迹象表明工业经济上正在恢复中雄起”。“你可以从日本的安培经济(Abenomics)中看到好转的态势，你也会看到多多少少在逐渐走强的美国经济。”“欧洲虽然眼下还远未达到目标，但它正在不断改善，它不断增强，”他说。去年十二月间，在他的倒数第二次联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee)的政策制定会议上，伯南克开始逐步减少他的刺激计划，将债券购买的规模从每月840亿美元放缓至每月750亿美元，并制定了在今后每次联储会议上长远的债券购买减少具体计划安排。今年一月，该委员会再度削减债券购买的规模，这一次降低至每月650亿美元。美国家庭经济状况已经从危机中复苏，伯南克说。在伯南克任职主席时期担任美联储副主席的珍妮特•耶伦，在二月份正式成为了美联储的新一届领导者。在一月份在国会前的证词中，她表示，她在伯克南之后对美联储的接管将会保持“大量的连续性”。随着伯南克离去，美联储需要查明近期的经济疲软到底多少是因为目前异常恶劣的冬季天气的挑战，亦或是其它原因。劳工部数据显示，工资增速连续两个月弱于预期。美国零售业销售在今年一月份降幅达到了自2012年六月以来的最大幅度，同时新屋开工率也创下了最近三年来的最低水平，根据商务部的报告。“天气异常寒冷的天气已经起到了一些作用，”2月27日耶伦在对来自参议院银行委员会(Senate Banking Committee)的一个问题做出回复时候说。“在未来几周内我们需要做的并将会做的，是试图得到一份落实的数据，经济疲软的数据到底多少是天气因素导致，又有哪些部分是由于昏暗不明的前景和民众期望所导致”，她说。1月31日伯南克在中央银行总部对其八年任期的政绩做了总结陈词，其发言立刻受到了人们普遍关注。在他离任美联储主席之后，伯南克正计划和开展在世界各地演讲，明天他将在约翰内斯堡(Johannesburg)，而3月7日他会出现在休斯顿(Houston)，向公众介绍他在美联储工作时候的回忆。他今天表示，过去作为美联储主席的时候，对他而言要适应世界如此之难，那个时候他的每句话都会遭到人们的详细剖析。“这是我期待作为前央行行长来仅仅享受回忆的原因之一”，伯南克说。在谈到地缘政治风险(geopolitical risks)的时候，伯克南表示，伊朗核谈判的结果对世界经济都会有重大影响。伊朗与世界主要大国在上个月设定了长达五个月的谈判的时间表，希望能在七月临时协议到期之前确定一个明确的核协议。“到时候的结果可能会导致非常不同的方向，”伯克南说。