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国际货币每日综述:美国经济金融

美国经济金融
共和党希望迫使奥巴马在债务上限问题上让步
       周三,美国参议院正式通过了预算协议,但债务上限问题还存在不确定性。共和党人不希望无条件地通过债务上限,他们希望民主党人在其它方面做出让步。上周,美国众议院以压倒性优势通过了预算协议。本周,美国参议院以64 票赞成,36 票反对,通过了预算协议。前几日,众议院预算委员会主席Paul Ryan 在“Fox News Sunday”节目上说,参议院和众议院共和党人将很快展开磋商,要通过本次预算协议的妥协,明年在债务上限的谈判中向民主党施压。简单讲就是,共和党人不希望无条件地通过债务上限,他们希望民主党人在其它方面做出让步,比如延迟或废除奥巴马医改法案中强制个人购买医疗保险的部分,允许跨州出售医疗保险,更改能源和税收有关条款等。共和党人计划于明年1 月底讨论具体条件。参议院少数党领袖Mitch McConnell 说,每次奥巴马总统要求提高债务上限,都是在其它问题上取得进展的好时机。债务上限问题将大家聚到一起,受到了总统的关注。共和党参议员Jeff Flake 说,不讨论长期债务的有关问题就提高债务上限,是不对的。民主党参议员Dick Durbin 说,提高债务上限问题上不能讨价还价。民主党人Reid 说,最近两次都通过了债务上限,无法想象共和党人将提出附加条件进行斗争,美国应尽快提高债务上限。当前预算协议不包括提高债务上限。预算协议允许未来两年美国政府支出增加630 亿美元,这缓解了今年3月生效的全面自动减支举措所带来的部分压力。预算协议同时要求政府将在长期减少230 亿美元的赤字。参议院希望进一步削减政府开支。财务赤字占GDP 的比重不断下降,由2010 年2 月的10.1%降至2013 年9 月的4%,为2008 年11 月以来的最低占比。2014 年2 月7 日后,美国财政部可使用紧急特别措施来避免触及债务上限,一般可维持一个月。10 月政府关门时,财政部就使用了该措施。
美财长警告:若不迅速提高债务上限2 月将耗尽借款额度
       美国财政部长杰克·卢(Jack Lew)周四(12 月19 日)在一封致国会领导人的信中表示,若不能及时提高债务上限,政府最早明年2 月就可能耗尽借款额度。本周美国国会投票通过了一个为期两年的预算协议,其中对明年的预算做出了一些规划,其将减少政府明年初关门的风险。但是这项协议并不能直接解决政府的财政危机,其最终还是要依靠债务上限的提高。今年10 月份,美国国会和政府暂时废止了16.7 万亿美元的债务上限规定,允许政府在明年2 月7 日之前都可以持续借债,届时再行设立新的债务上限标准。一旦资金不足,美国政府将不能履行其账单支付和债务偿还等义务,出现违约情况。众多经济学家认为美国的违约可能导致金融市场的大混乱甚至可能使经济陷入萧条。