2010年第5期/总第88期
财政金融学院举办“纪念中国恢复在IMF合法席位30周年高级研讨会”
物业税的开征是牵动我国社会各界的一个重大事情,理论界关于物业税的认识也极不统一。本文对房地产业的性质、国有企业的房产能否征税、土地出让金的使用与管 理、物业税能否调整房价、物业税在规范地方政府行为中的作用等一系列重大问题进行分析,为最终确定物业税开征方案提供借鉴。
中国的财政分权与地方政府规模及其结构——基于经验的假说与解释
本文利用1996-2005年中国省级面板数据,研究了财政分权与地方政府规模及结构之间的关系。通过实证检验发现,中国的财政收入、支出分权与地方政府整 体规模正相关,“怪兽”理论在中国不成立。主要原因是,在当前的财政分权体制下,地方政府在财政竞争和官员晋升竞争的压力下,更加积极地开展财政支出竞争 (特别是注重扩大生产性基础设施方面的财政支出规模),导致地方政府规模不断扩张。本文认为应改革官员的考核机制和转移支付体制,扩大地方政府自有收入规 模,从而将会有利于改善地方政府治理水平,推动经济的可持续地健康发展。