2010年第9期/总第91期

胡锦涛总书记亲临中国人民大学及附属中学考察 殷切希望人民大学建成“人民满意、世界一流”大学

中国税收高速增长的源泉：税收能力和税收努力框架下的解释

本文在税收能力和税收努力的理论框架下，深入分析了中国税收高速增长的源泉，认为在分税制改革后，中国税收之所以能够保持长时间高速增长，其原因主要表现在三个方面：分税制的税收分权契约性质具有强烈的税收激励作用；间接税的制度设计放大了纳税人的纳税能力；我国正处于“税收增长红利”集中释放期。未来第一种因素的作用将减弱，第二种因素的作用部分消失，第三种因素的作用依旧存在。因此，短期内受经济周期特别是投资周期的影响，中国税收增长幅度会有一定回落。但是，从长期看，由于税收增长红利仍将持续很长一段时期；在后金融危机时代，随着民间投资的高涨，税收仍可能保持较高速度的增长。

预算管理改革与政府效率预算

管理改革是当前世界范围内政府公共管理领域的热点。1990 年以来的我国财政管理改革由原来以收入为主向以支出为重点的政府预算管理改革转型，对预算编制、预算执行、政府收支分类、预算会计等预算管理各个层面各个环节进行变革，启动实施了部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购制度改革、“收支两条线”改革、政府收支分类改革以及将要推行的政府会计改革等六项大的改革，逐步摆脱了传统预算管理方式的束缚，确立了新的预算管理制度和运作机制，逐步确立了我国现代预算管理制度框架体系。本文对我国预算管理制度改革进行全面的回顾和分析。

历届诺贝尔经济学奖得主简介——里奥尼德·赫维茨(Leonid Hurwicz）