2005年第9期/总第40期
存款保险制度是现代金融体系的重要组成部分。随着我国金融体制改革不断向纵深推进,建立显性存款保险制度的必要性和迫切性日益突出。本文借鉴美国、德国、日本等成熟市场经济存款保险制度建立和运作的成功经验,研究我国存款保险制度的设立方式及其运行模式,就存款保险机构设立方式及其资金来源、保险对象及投保方式、保险费率设计、保费运用、对有问题金融机构的处理、存款保险机构的赔偿方式、存款保险机构与央行和银监会的协作等问题进行探讨。
近年来,人们对由中央政府承诺注资而启动的新一轮农信社体制的改革充满期待。可以说,这种期待不无道理,因为中央政府针对此次改革所彰显的态度和所推行的举措是如此果敢。当下,此项果敢的改革行动仍在持续,可人们所期盼的改革绩效却并未如期显现。原因何在?理论界和政策层一度陷入彷徨。本文的研究发现,此次中央政府的注资行动引发的是又一轮政府间的金融博弈。具体而言,以政府间利益博弈为主线而展开的农信社改革行动无一例外地将农村金融的真正需求者始终置于事外,从而每一次改革行动都注定沦为参与改革的金融利益各方瓜分改革收益的游戏。本文的分析结论是,对于中国农村信用合作社体制乃至农村金融制度改革,决定成败的要害在于是否充分考虑了农村金融需求者的金融需求。