2006年第6期/总第49期

麦金农教授中国学术之旅 首站人大热议人民币汇率

县乡财政解困和政府改革：目标兼容与路径设计

我国农村税费改革基本完成后，基层政府财政解困便成为理论难题。本文在政府治理结构改革的框架下研究了县乡财政解困和政府改革的目标兼容性问题，以期寻找到一条具备"双赢"效应的政府改革路径。首先，文章给出一个理论分析框架，用于说明政府级次安排与政府治理结构效率之间的关系。然后，在上述框架下，分析了精简政府级次改革方案的社会成本，指出该方案虽然 能够实现县乡财政解困，但却会扭曲政府改革目标，其所引致的社会成本已超出社会理性所能允许的边界。接着，文章又在上述框架下考察了旨在精简机构的横向政府改革与县乡财政解困的目标兼容性问题，指出基层政府辖区优化调整方案的实施能够带来政府改革和财政改革的"双赢"。最后，对全文做出理论小结。

分权还是集权？
论中国政府间关系的发展方向

针对1994年分税制改革后出现的集权趋势所带来的种种问题，从民主、增长和全球化三个角度分别对分权问题进行较为全面的考察。得出的结论是，就中国的实际情况而言，分权的积极意义大过消极意义，因而有理由将其作为转变政府职能、处理政府间关系的一条指导性原则。

历届诺贝尔经济学奖得主简介阿瑟·刘易斯（ARTHUR LEWIS）